為應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的外貿(mào)形勢(shì)，黨的二十屆三中全會(huì)指出，要自動(dòng)對(duì)接國(guó)際高尺度經(jīng)貿(mào)法則，積極應(yīng)對(duì)商業(yè)數(shù)字化、綠色化趨向，因地制宜成長(zhǎng)新質(zhì)出產(chǎn)力。國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)也告訴我們，成長(zhǎng)新型離岸商業(yè)，因地制宜取法則服從不成缺一。被國(guó)際社會(huì)所接管的離岸商業(yè)特色業(yè)態(tài)，有新加坡的集約效率型、迪拜的多功能平臺(tái)型、鹿特丹的物流集散型和中國(guó)的商業(yè)金融型模態(tài)。新加坡為赤道線上四面環(huán)海的南亞島國(guó)，得天獨(dú)厚的馬六甲海峽橫貫承平洋和印度洋，也是亞洲到大洋洲航路的中點(diǎn)，杰出的地輿位勢(shì)使其自古為東南亞的商貿(mào)核心和航運(yùn)樞紐。1965年被馬來(lái)西亞分立后，新加坡以商業(yè)（FTA）為根基國(guó)策，李光耀最清脆的LOGO，就是“對(duì)外商業(yè)是我們的命脈”。立國(guó)后的新加坡第一個(gè)逃逐方針是緬甸，并以我國(guó)為合作敵手，人均計(jì)較更是一絕騎塵。一是低稅負(fù)，新加坡的商品發(fā)賣稅低至7%，除煙酒油車外進(jìn)口無(wú)關(guān)稅，貨色轉(zhuǎn)口、存儲(chǔ)、改拆、分揀、離岸辦事均免征關(guān)稅、口岸稅和商品發(fā)賣稅（GST），公司所得稅17%，個(gè)稅最高邊際稅率20%，減免本錢利得稅，屬于全球低稅司法管轄區(qū)。三是便當(dāng)化，7個(gè)自貿(mào)離岸區(qū)域別離由國(guó)有樟宜機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、私有裕廊鎮(zhèn)辦理公司、股份制國(guó)際港務(wù)集團(tuán)（淡馬錫（PSA）控股）運(yùn)營(yíng)辦理，港務(wù)局取關(guān)稅局合署，海關(guān)商務(wù)稅務(wù)一體化集約化消息化管理。新加坡模態(tài)的物流運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)高效便當(dāng)，所有商業(yè)船只進(jìn)出港、艙位預(yù)訂、正在港形態(tài)、泊位指定、貨色轉(zhuǎn)運(yùn)、起沉機(jī)安插、所有商業(yè)消息均由單一窗口（Trade net）受理，港內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)貨色按4位關(guān)、通關(guān)無(wú)紙化，關(guān)檢運(yùn)一坐式，10秒鐘完成申報(bào)、10分鐘獲得批復(fù)，集拆箱24小時(shí)清關(guān)，船舶兩周內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)。新加坡是經(jīng)濟(jì)取集約管理連系最完滿的單一制國(guó)度，方寸之地堆積了4200家跨國(guó)公司地域總部，是全球供應(yīng)鏈樞紐節(jié)點(diǎn)，全球大商品商業(yè)樞紐和集散核心，全球第二大集拆箱吞吐港（3090萬(wàn)TEUs，2023），農(nóng)產(chǎn)物商業(yè)占全球的20%。離岸商業(yè)也培養(yǎng)了新加坡特色的經(jīng)濟(jì)布局，其第三財(cái)產(chǎn)占比72。5%，有3273家銀行安全、證券、領(lǐng)取公司、財(cái)富辦理公司為其創(chuàng)制了56。8%的P，制制業(yè)占比11。8%，但其石化、電子（半導(dǎo)體、計(jì)較機(jī)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備、電信、消費(fèi)電子）、細(xì)密工程（半導(dǎo)體引線焊接機(jī)、晶圓設(shè)備、幫聽(tīng)器、使用材料Co）和生物醫(yī)藥財(cái)產(chǎn)很發(fā)財(cái)，外資外貿(mào)依存度很高，進(jìn)出口商業(yè)總額是P的89。6%，離岸商業(yè)份額占90%。做為阿聯(lián)酋首府，迪拜地處歐亞非三大洲交匯處，戈壁王國(guó)、中東門戶、波斯海灣的入口，是毗連東的商業(yè)核心。從歐亞到非洲的貨色根基上從迪拜轉(zhuǎn)口，歐亞很多跨國(guó)公司將中東、非洲區(qū)域總部設(shè)正在迪拜，這種地緣劣勢(shì)，使迪拜自動(dòng)脫節(jié)石油商業(yè)依賴，構(gòu)成中東國(guó)度中奇特的經(jīng)濟(jì)布局。迪拜的商貿(mào)物流取展銷辦事業(yè)很是發(fā)財(cái)，進(jìn)出口商業(yè)額是P的58%，其曲達(dá)口商業(yè)占50%，非石油商業(yè)占90%以上，黃金商業(yè)額則高達(dá)P的1。1倍。P占比布局為批發(fā)零售25。3%、金融安全11。5%、物流運(yùn)輸11。5%、房地產(chǎn)7。9%，制制業(yè)只占8。5%，對(duì)石油依存度只要5%（2023）。迪拜有杰貝阿里港（JAFZA）和阿聯(lián)酋迪拜機(jī)場(chǎng)（DAFZ）兩個(gè)離岸港區(qū)，功能方針不是石油采掘加工，而是多元化離岸貿(mào)換衣務(wù)平臺(tái)，數(shù)字根本設(shè)備雄厚，物流、資金流、消息流儲(chǔ)蓄積累，展會(huì)業(yè)很是發(fā)財(cái)。如全球IT科技博覽會(huì)（GITEX Expo 2023）就將世界上最先輩的人機(jī)交互、智能網(wǎng)聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)和電子系統(tǒng)放正在迪拜展銷，吸引了60多個(gè)國(guó)度的1900家參展商和161個(gè)國(guó)度的5萬(wàn)多名專業(yè)顧客。迪拜離岸商業(yè)區(qū)以1%的地盤貢獻(xiàn)了25%的P、20%的FDI和50%的出口，對(duì)外商業(yè)度全球第2，世界銀行營(yíng)商評(píng)價(jià)全球第16，績(jī)效指數(shù)全球第12，全球金融核心指數(shù)實(shí)力第8，立異指數(shù)第32，西亞北非第1。一是稅種少，只要關(guān)稅、發(fā)賣稅、企業(yè)所得稅、社會(huì)保障稅、市政稅五個(gè)稅種，無(wú)小我所得稅，財(cái)務(wù)以關(guān)稅和外資銀行所得稅收入為從。二是稅基窄，發(fā)賣稅僅限于酒類消費(fèi)品，企業(yè)所得稅只對(duì)外資銀行和石油企業(yè)征收，社會(huì)保障稅只由身份的迪拜居平易近繳納。三是稅率低，平均稅率只要5%，表里貨色可進(jìn)出港，存儲(chǔ)加工轉(zhuǎn)口均免稅，注冊(cè)離岸公司可100%控股，其境外股息收入免征市政稅，及格的境外投資項(xiàng)目可全數(shù)免稅5年，期滿背工藝先輩企業(yè)還可再耽誤15～50年，但石油企業(yè)不免。1570年就已開(kāi)埠的鹿特丹離岸港區(qū)是歐洲第一大港，有500多條航路多個(gè)口岸相連，北有萊茵、馬斯等深水內(nèi)河伸入歐洲腹地，東連多瑙河可穿越法國(guó)曲通里海，港區(qū)可?？?6。5萬(wàn)噸級(jí)的近海貨輪，內(nèi)河也可通航1。5萬(wàn)噸級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)船舶，年貨運(yùn)吞吐量4。5億噸，此中散貨占2/3。是世界航運(yùn)核心和歐洲貨運(yùn)集散核心，很是適宜轉(zhuǎn)口商業(yè)。鹿特丹七個(gè)港區(qū)沿北海取內(nèi)河口呈窄長(zhǎng)形分布，船埠總長(zhǎng)42公里，可同時(shí)供600多艘汽船功課。此中沿海兩個(gè)石油港區(qū)可泊50萬(wàn)噸級(jí)油輪和30萬(wàn)噸級(jí)貨輪，沿河口向內(nèi)結(jié)構(gòu)的5個(gè)港區(qū)，有集拆箱、礦石、煤炭、糧食、滾拆船、散貨、多功能船埠共59個(gè)功課區(qū)。做為歐洲的物流集散樞紐，鹿特丹港的集疏運(yùn)系統(tǒng)發(fā)財(cái)，轉(zhuǎn)運(yùn)或轉(zhuǎn)銷營(yíng)業(yè)，其內(nèi)陸鐵、公、水的運(yùn)輸份額是10：59：31，河運(yùn)份額超出跨越我國(guó)23個(gè)百分點(diǎn)（2023）。歐洲1/3的農(nóng)產(chǎn)物、45%的鐵礦石，美歐、日歐43%和34%商業(yè)貨色均正在鹿特丹轉(zhuǎn)運(yùn)，是名副其實(shí)的歐洲配給核心、干散貨色集散核心和農(nóng)產(chǎn)物買賣核心，但不算離岸金融核心。鹿特丹港區(qū)煉油、石化、船舶業(yè)發(fā)財(cái)，離岸辦事成立了電子消息互換系統(tǒng)（EDI）和國(guó)度級(jí)消息辦事平臺(tái)（portbase），實(shí)現(xiàn)關(guān)、檢、稅、銀等辦事收集化。但港區(qū)沒(méi)有特殊稅收優(yōu)惠政策，歐元區(qū)內(nèi)打消商業(yè)壁壘后，其離岸辦事商業(yè)劣勢(shì)已被噴鼻農(nóng)自貿(mào)區(qū)所超越。背靠祖國(guó)，三面環(huán)海，屬于半島型離岸區(qū)域。1840年就做轉(zhuǎn)口商業(yè)，是全島一體化功能設(shè)想，集財(cái)產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈為一體的多元化港。也是GATT最早確認(rèn)的關(guān)稅區(qū)，實(shí)行零關(guān)稅、零壁壘、零補(bǔ)助“三零”政策，辦事商業(yè)產(chǎn)值占P的90%，此中金融安全業(yè)占23。3%（2021）。1997年回歸后，闡揚(yáng)一國(guó)兩制劣勢(shì)，年轉(zhuǎn)口商業(yè)額占內(nèi)地出口額20%、全球商業(yè)額的一半，是亞洲最大轉(zhuǎn)口商業(yè)港，全球第六大商品商業(yè)經(jīng)濟(jì)體，集拆箱吞吐量曾達(dá)世界第一，口岸設(shè)備、物流收集、理貨能力、航運(yùn)辦理系統(tǒng)全球領(lǐng)先，是世界級(jí)航運(yùn)核心。全球只要兩個(gè)國(guó)際金融核心的時(shí)候，一個(gè)就是，后來(lái)才有紐倫港。是亞洲最大的國(guó)際資金樞紐、資產(chǎn)辦理核心和跨境私家財(cái)富辦理核心，是全球分離風(fēng)險(xiǎn)、傳承財(cái)富、醫(yī)療養(yǎng)老的投資首選，進(jìn)出內(nèi)地2/3的投資從曲達(dá)。仍是最大的人平易近幣離岸資金池和離岸結(jié)算核心，集聚了離岸人平易近幣60%的存款、75%的領(lǐng)取和70%的跨境結(jié)算，也是人平易近幣國(guó)際化的最大試驗(yàn)場(chǎng)。內(nèi)地正在港上市企業(yè)市值占港股總市值的78%，現(xiàn)實(shí)操縱外資72。6%來(lái)自。做為關(guān)稅區(qū)，稅制、簡(jiǎn)約、適配。財(cái)務(wù)收入中利得稅占1/2，印花稅1/5，薪俸稅（個(gè)稅）1/6，然后是物業(yè)稅（差餉稅）。沒(méi)有，關(guān)稅只要煙、酒、油等四個(gè)稅目，企業(yè)所得稅是單一稅率15%，境外利得不繳稅；薪俸稅可選擇15%或2%～17%累進(jìn)稅率孰低征收；證券買賣印花稅0。1%，不動(dòng)產(chǎn)買賣印花稅依業(yè)從身份按4。25%～39。25%對(duì)應(yīng)征收，2024年撤辣后降回4。25%，企業(yè)應(yīng)稅總額占停業(yè)利潤(rùn)比沉22。9％，低于亞太經(jīng)濟(jì)體34。5％、OECD國(guó)度41。3％的平均程度。1992年美國(guó)《關(guān)系法》支撐插手非多邊國(guó)際組織，做為經(jīng)濟(jì)商業(yè)區(qū)供給最惠國(guó)待遇，但近期美有議員打消美國(guó)商業(yè)處事處，歐洲議會(huì)也撤銷特殊關(guān)稅待遇。面臨外部壓力，黨的二十屆三中全會(huì)明白指出，要鞏固提拔國(guó)際金融、航運(yùn)、商業(yè)核心地位，的經(jīng)濟(jì)度、世界合作力和全球營(yíng)商評(píng)價(jià)目標(biāo)仍連結(jié)世界領(lǐng)先。河口三角洲、沿海灣區(qū)和近海島嶼是自貿(mào)離岸區(qū)塊選址的地緣劣勢(shì)，此中背靠腹地的深水河口、半島型離岸區(qū)域更適宜成為轉(zhuǎn)運(yùn)集散核心，而緊扼國(guó)際航運(yùn)要道的島國(guó)或大國(guó)U型深海港，則更適合成長(zhǎng)離岸轉(zhuǎn)口商業(yè)和石化、船舶等臨港工業(yè)，因地制宜成長(zhǎng)特色離岸商業(yè)，是四大模態(tài)的配合特點(diǎn)。資本富集取發(fā)財(cái)?shù)碾x岸商業(yè)沒(méi)有必然聯(lián)系，還可能成為商業(yè)壟斷的倚仗。取中東其他國(guó)度分歧，迪拜模態(tài)就脫節(jié)了石油商業(yè)依賴，也脫節(jié)了國(guó)際資本爭(zhēng)霸。其操縱地緣劣勢(shì)，獨(dú)辟門路成長(zhǎng)金融、數(shù)字消息和會(huì)展經(jīng)濟(jì)，非石油商業(yè)額達(dá)到94%，辦事商業(yè)產(chǎn)值占P的58%，數(shù)字商業(yè)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)吸引了全球客商，人均P達(dá)到3。8萬(wàn)美元，成為中東首富之區(qū)。源于轉(zhuǎn)口商業(yè)的貨色商業(yè)取離岸辦事互為依托相伴相長(zhǎng)，是四大模態(tài)的配合成長(zhǎng)紀(jì)律。只要豐裕的貨色商業(yè)周轉(zhuǎn)量，才能培育響應(yīng)的物流、理貨、航運(yùn)、消息等臨港離岸辦事業(yè)，而培育離岸金融核心，還需要為資金流動(dòng)供給寬松包涵的軌制。富貴險(xiǎn)中求，富成避險(xiǎn)走，是本錢逐利逛走的一般紀(jì)律。新加坡之所以能從離岸商業(yè)核心轉(zhuǎn)型為離岸金融核心，就正在于其不變的軌制和對(duì)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)酷，其銀行保密法明白不向任何第三方供給儲(chǔ)戶金融消息。而美元的第三方買賣要占一半以上，均由于離岸金融買賣私密性強(qiáng)，受離岸地法令，更有平安感。順應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)和稅收合作法則是四大模態(tài)營(yíng)制優(yōu)良營(yíng)商的保障。離岸商業(yè)核心不是離岸核心，無(wú)論離岸貨色仍是辦事買賣均具本色性，其稅收優(yōu)惠均表示出對(duì)國(guó)際稅收合作法則的服從。以其12。5%的公司所得稅率和學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)的“專利盒”軌制，吸引了蘋果等全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)紛紛入駐，歐洲法院判其稅收優(yōu)惠違規(guī)后，稅率隨即調(diào)到15%，四大離岸商業(yè)區(qū)對(duì)OECD的BEPS步履打算也積極服從，新加坡、迪拜還將貨色發(fā)賣稅率提高到9%。（做者嚴(yán)才明為上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策取管理研究院研究員、中國(guó)自貿(mào)區(qū)協(xié)同立異核心研究員，浙江省稅務(wù)學(xué)會(huì)常務(wù)理事，著有《的效率闡發(fā)》《合作取合做：自貿(mào)區(qū)功能拓展取跨境稅收管理》等）？。
為應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的外貿(mào)形勢(shì)，黨的二十屆三中全會(huì)指出，要自動(dòng)對(duì)接國(guó)際高尺度經(jīng)貿(mào)法則，積極應(yīng)對(duì)商業(yè)數(shù)字化、綠色化趨向，因地制宜成長(zhǎng)新質(zhì)出產(chǎn)力。國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)也告訴我們，成長(zhǎng)新型離岸商業(yè)，因地制宜取法則服從不成缺一。被國(guó)際社會(huì)所接管的離岸商業(yè)特色業(yè)態(tài)，有新加坡的集約效率型、迪拜的多功能平臺(tái)型、鹿特丹的物流集散型和中國(guó)的商業(yè)金融型模態(tài)。新加坡為赤道線上四面環(huán)海的南亞島國(guó)，得天獨(dú)厚的馬六甲海峽橫貫承平洋和印度洋，也是亞洲到大洋洲航路的中點(diǎn)，杰出的地輿位勢(shì)使其自古為東南亞的商貿(mào)核心和航運(yùn)樞紐。1965年被馬來(lái)西亞分立后，新加坡以商業(yè)（FTA）為根基國(guó)策，李光耀最清脆的LOGO，就是“對(duì)外商業(yè)是我們的命脈”。立國(guó)后的新加坡第一個(gè)逃逐方針是緬甸，并以我國(guó)為合作敵手，人均計(jì)較更是一絕騎塵。一是低稅負(fù)，新加坡的商品發(fā)賣稅低至7%，除煙酒油車外進(jìn)口無(wú)關(guān)稅，貨色轉(zhuǎn)口、存儲(chǔ)、改拆、分揀、離岸辦事均免征關(guān)稅、口岸稅和商品發(fā)賣稅（GST），公司所得稅17%，個(gè)稅最高邊際稅率20%，減免本錢利得稅，屬于全球低稅司法管轄區(qū)。三是便當(dāng)化，7個(gè)自貿(mào)離岸區(qū)域別離由國(guó)有樟宜機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、私有裕廊鎮(zhèn)辦理公司、股份制國(guó)際港務(wù)集團(tuán)（淡馬錫（PSA）控股）運(yùn)營(yíng)辦理，港務(wù)局取關(guān)稅局合署，海關(guān)商務(wù)稅務(wù)一體化集約化消息化管理。新加坡模態(tài)的物流運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)高效便當(dāng)，所有商業(yè)船只進(jìn)出港、艙位預(yù)訂、正在港形態(tài)、泊位指定、貨色轉(zhuǎn)運(yùn)、起沉機(jī)安插、所有商業(yè)消息均由單一窗口（Trade net）受理，港內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)貨色按4位關(guān)、通關(guān)無(wú)紙化，關(guān)檢運(yùn)一坐式，10秒鐘完成申報(bào)、10分鐘獲得批復(fù)，集拆箱24小時(shí)清關(guān)，船舶兩周內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)。新加坡是經(jīng)濟(jì)取集約管理連系最完滿的單一制國(guó)度，方寸之地堆積了4200家跨國(guó)公司地域總部，是全球供應(yīng)鏈樞紐節(jié)點(diǎn)，全球大商品商業(yè)樞紐和集散核心，全球第二大集拆箱吞吐港（3090萬(wàn)TEUs，2023），農(nóng)產(chǎn)物商業(yè)占全球的20%。離岸商業(yè)也培養(yǎng)了新加坡特色的經(jīng)濟(jì)布局，其第三財(cái)產(chǎn)占比72。5%，有3273家銀行安全、證券、領(lǐng)取公司、財(cái)富辦理公司為其創(chuàng)制了56。8%的P，制制業(yè)占比11。8%，但其石化、電子（半導(dǎo)體、計(jì)較機(jī)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備、電信、消費(fèi)電子）、細(xì)密工程（半導(dǎo)體引線焊接機(jī)、晶圓設(shè)備、幫聽(tīng)器、使用材料Co）和生物醫(yī)藥財(cái)產(chǎn)很發(fā)財(cái)，外資外貿(mào)依存度很高，進(jìn)出口商業(yè)總額是P的89。6%，離岸商業(yè)份額占90%。做為阿聯(lián)酋首府，迪拜地處歐亞非三大洲交匯處，戈壁王國(guó)、中東門戶、波斯海灣的入口，是毗連東的商業(yè)核心。從歐亞到非洲的貨色根基上從迪拜轉(zhuǎn)口，歐亞很多跨國(guó)公司將中東、非洲區(qū)域總部設(shè)正在迪拜，這種地緣劣勢(shì)，使迪拜自動(dòng)脫節(jié)石油商業(yè)依賴，構(gòu)成中東國(guó)度中奇特的經(jīng)濟(jì)布局。迪拜的商貿(mào)物流取展銷辦事業(yè)很是發(fā)財(cái)，進(jìn)出口商業(yè)額是P的58%，其曲達(dá)口商業(yè)占50%，非石油商業(yè)占90%以上，黃金商業(yè)額則高達(dá)P的1。1倍。P占比布局為批發(fā)零售25。3%、金融安全11。5%、物流運(yùn)輸11。5%、房地產(chǎn)7。9%，制制業(yè)只占8。5%，對(duì)石油依存度只要5%（2023）。迪拜有杰貝阿里港（JAFZA）和阿聯(lián)酋迪拜機(jī)場(chǎng)（DAFZ）兩個(gè)離岸港區(qū)，功能方針不是石油采掘加工，而是多元化離岸貿(mào)換衣務(wù)平臺(tái)，數(shù)字根本設(shè)備雄厚，物流、資金流、消息流儲(chǔ)蓄積累，展會(huì)業(yè)很是發(fā)財(cái)。如全球IT科技博覽會(huì)（GITEX Expo 2023）就將世界上最先輩的人機(jī)交互、智能網(wǎng)聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)和電子系統(tǒng)放正在迪拜展銷，吸引了60多個(gè)國(guó)度的1900家參展商和161個(gè)國(guó)度的5萬(wàn)多名專業(yè)顧客。迪拜離岸商業(yè)區(qū)以1%的地盤貢獻(xiàn)了25%的P、20%的FDI和50%的出口，對(duì)外商業(yè)度全球第2，世界銀行營(yíng)商評(píng)價(jià)全球第16，績(jī)效指數(shù)全球第12，全球金融核心指數(shù)實(shí)力第8，立異指數(shù)第32，西亞北非第1。一是稅種少，只要關(guān)稅、發(fā)賣稅、企業(yè)所得稅、社會(huì)保障稅、市政稅五個(gè)稅種，無(wú)小我所得稅，財(cái)務(wù)以關(guān)稅和外資銀行所得稅收入為從。二是稅基窄，發(fā)賣稅僅限于酒類消費(fèi)品，企業(yè)所得稅只對(duì)外資銀行和石油企業(yè)征收，社會(huì)保障稅只由身份的迪拜居平易近繳納。三是稅率低，平均稅率只要5%，表里貨色可進(jìn)出港，存儲(chǔ)加工轉(zhuǎn)口均免稅，注冊(cè)離岸公司可100%控股，其境外股息收入免征市政稅，及格的境外投資項(xiàng)目可全數(shù)免稅5年，期滿背工藝先輩企業(yè)還可再耽誤15～50年，但石油企業(yè)不免。1570年就已開(kāi)埠的鹿特丹離岸港區(qū)是歐洲第一大港，有500多條航路多個(gè)口岸相連，北有萊茵、馬斯等深水內(nèi)河伸入歐洲腹地，東連多瑙河可穿越法國(guó)曲通里海，港區(qū)可?？?6。5萬(wàn)噸級(jí)的近海貨輪，內(nèi)河也可通航1。5萬(wàn)噸級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)船舶，年貨運(yùn)吞吐量4。5億噸，此中散貨占2/3。是世界航運(yùn)核心和歐洲貨運(yùn)集散核心，很是適宜轉(zhuǎn)口商業(yè)。鹿特丹七個(gè)港區(qū)沿北海取內(nèi)河口呈窄長(zhǎng)形分布，船埠總長(zhǎng)42公里，可同時(shí)供600多艘汽船功課。此中沿海兩個(gè)石油港區(qū)可泊50萬(wàn)噸級(jí)油輪和30萬(wàn)噸級(jí)貨輪，沿河口向內(nèi)結(jié)構(gòu)的5個(gè)港區(qū)，有集拆箱、礦石、煤炭、糧食、滾拆船、散貨、多功能船埠共59個(gè)功課區(qū)。做為歐洲的物流集散樞紐，鹿特丹港的集疏運(yùn)系統(tǒng)發(fā)財(cái)，轉(zhuǎn)運(yùn)或轉(zhuǎn)銷營(yíng)業(yè)，其內(nèi)陸鐵、公、水的運(yùn)輸份額是10：59：31，河運(yùn)份額超出跨越我國(guó)23個(gè)百分點(diǎn)（2023）。歐洲1/3的農(nóng)產(chǎn)物、45%的鐵礦石，美歐、日歐43%和34%商業(yè)貨色均正在鹿特丹轉(zhuǎn)運(yùn)，是名副其實(shí)的歐洲配給核心、干散貨色集散核心和農(nóng)產(chǎn)物買賣核心，但不算離岸金融核心。鹿特丹港區(qū)煉油、石化、船舶業(yè)發(fā)財(cái)，離岸辦事成立了電子消息互換系統(tǒng)（EDI）和國(guó)度級(jí)消息辦事平臺(tái)（portbase），實(shí)現(xiàn)關(guān)、檢、稅、銀等辦事收集化。但港區(qū)沒(méi)有特殊稅收優(yōu)惠政策，歐元區(qū)內(nèi)打消商業(yè)壁壘后，其離岸辦事商業(yè)劣勢(shì)已被噴鼻農(nóng)自貿(mào)區(qū)所超越。背靠祖國(guó)，三面環(huán)海，屬于半島型離岸區(qū)域。1840年就做轉(zhuǎn)口商業(yè)，是全島一體化功能設(shè)想，集財(cái)產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈為一體的多元化港。也是GATT最早確認(rèn)的關(guān)稅區(qū)，實(shí)行零關(guān)稅、零壁壘、零補(bǔ)助“三零”政策，辦事商業(yè)產(chǎn)值占P的90%，此中金融安全業(yè)占23。3%（2021）。1997年回歸后，闡揚(yáng)一國(guó)兩制劣勢(shì)，年轉(zhuǎn)口商業(yè)額占內(nèi)地出口額20%、全球商業(yè)額的一半，是亞洲最大轉(zhuǎn)口商業(yè)港，全球第六大商品商業(yè)經(jīng)濟(jì)體，集拆箱吞吐量曾達(dá)世界第一，口岸設(shè)備、物流收集、理貨能力、航運(yùn)辦理系統(tǒng)全球領(lǐng)先，是世界級(jí)航運(yùn)核心。全球只要兩個(gè)國(guó)際金融核心的時(shí)候，一個(gè)就是，后來(lái)才有紐倫港。是亞洲最大的國(guó)際資金樞紐、資產(chǎn)辦理核心和跨境私家財(cái)富辦理核心，是全球分離風(fēng)險(xiǎn)、傳承財(cái)富、醫(yī)療養(yǎng)老的投資首選，進(jìn)出內(nèi)地2/3的投資從曲達(dá)。仍是最大的人平易近幣離岸資金池和離岸結(jié)算核心，集聚了離岸人平易近幣60%的存款、75%的領(lǐng)取和70%的跨境結(jié)算，也是人平易近幣國(guó)際化的最大試驗(yàn)場(chǎng)。內(nèi)地正在港上市企業(yè)市值占港股總市值的78%，現(xiàn)實(shí)操縱外資72。6%來(lái)自。做為關(guān)稅區(qū)，稅制、簡(jiǎn)約、適配。財(cái)務(wù)收入中利得稅占1/2，印花稅1/5，薪俸稅（個(gè)稅）1/6，然后是物業(yè)稅（差餉稅）。沒(méi)有，關(guān)稅只要煙、酒、油等四個(gè)稅目，企業(yè)所得稅是單一稅率15%，境外利得不繳稅；薪俸稅可選擇15%或2%～17%累進(jìn)稅率孰低征收；證券買賣印花稅0。1%，不動(dòng)產(chǎn)買賣印花稅依業(yè)從身份按4。25%～39。25%對(duì)應(yīng)征收，2024年撤辣后降回4。25%，企業(yè)應(yīng)稅總額占停業(yè)利潤(rùn)比沉22。9％，低于亞太經(jīng)濟(jì)體34。5％、OECD國(guó)度41。3％的平均程度。1992年美國(guó)《關(guān)系法》支撐插手非多邊國(guó)際組織，做為經(jīng)濟(jì)商業(yè)區(qū)供給最惠國(guó)待遇，但近期美有議員打消美國(guó)商業(yè)處事處，歐洲議會(huì)也撤銷特殊關(guān)稅待遇。面臨外部壓力，黨的二十屆三中全會(huì)明白指出，要鞏固提拔國(guó)際金融、航運(yùn)、商業(yè)核心地位，的經(jīng)濟(jì)度、世界合作力和全球營(yíng)商評(píng)價(jià)目標(biāo)仍連結(jié)世界領(lǐng)先。河口三角洲、沿海灣區(qū)和近海島嶼是自貿(mào)離岸區(qū)塊選址的地緣劣勢(shì)，此中背靠腹地的深水河口、半島型離岸區(qū)域更適宜成為轉(zhuǎn)運(yùn)集散核心，而緊扼國(guó)際航運(yùn)要道的島國(guó)或大國(guó)U型深海港，則更適合成長(zhǎng)離岸轉(zhuǎn)口商業(yè)和石化、船舶等臨港工業(yè)，因地制宜成長(zhǎng)特色離岸商業(yè)，是四大模態(tài)的配合特點(diǎn)。資本富集取發(fā)財(cái)?shù)碾x岸商業(yè)沒(méi)有必然聯(lián)系，還可能成為商業(yè)壟斷的倚仗。取中東其他國(guó)度分歧，迪拜模態(tài)就脫節(jié)了石油商業(yè)依賴，也脫節(jié)了國(guó)際資本爭(zhēng)霸。其操縱地緣劣勢(shì)，獨(dú)辟門路成長(zhǎng)金融、數(shù)字消息和會(huì)展經(jīng)濟(jì)，非石油商業(yè)額達(dá)到94%，辦事商業(yè)產(chǎn)值占P的58%，數(shù)字商業(yè)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)吸引了全球客商，人均P達(dá)到3。8萬(wàn)美元，成為中東首富之區(qū)。源于轉(zhuǎn)口商業(yè)的貨色商業(yè)取離岸辦事互為依托相伴相長(zhǎng)，是四大模態(tài)的配合成長(zhǎng)紀(jì)律。只要豐裕的貨色商業(yè)周轉(zhuǎn)量，才能培育響應(yīng)的物流、理貨、航運(yùn)、消息等臨港離岸辦事業(yè)，而培育離岸金融核心，還需要為資金流動(dòng)供給寬松包涵的軌制。富貴險(xiǎn)中求，富成避險(xiǎn)走，是本錢逐利逛走的一般紀(jì)律。新加坡之所以能從離岸商業(yè)核心轉(zhuǎn)型為離岸金融核心，就正在于其不變的軌制和對(duì)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)酷，其銀行保密法明白不向任何第三方供給儲(chǔ)戶金融消息。而美元的第三方買賣要占一半以上，均由于離岸金融買賣私密性強(qiáng)，受離岸地法令，更有平安感。順應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)和稅收合作法則是四大模態(tài)營(yíng)制優(yōu)良營(yíng)商的保障。離岸商業(yè)核心不是離岸核心，無(wú)論離岸貨色仍是辦事買賣均具本色性，其稅收優(yōu)惠均表示出對(duì)國(guó)際稅收合作法則的服從。以其12。5%的公司所得稅率和學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)的“專利盒”軌制，吸引了蘋果等全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)紛紛入駐，歐洲法院判其稅收優(yōu)惠違規(guī)后，稅率隨即調(diào)到15%，四大離岸商業(yè)區(qū)對(duì)OECD的BEPS步履打算也積極服從，新加坡、迪拜還將貨色發(fā)賣稅率提高到9%。（做者嚴(yán)才明為上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策取管理研究院研究員、中國(guó)自貿(mào)區(qū)協(xié)同立異核心研究員，浙江省稅務(wù)學(xué)會(huì)常務(wù)理事，著有《的效率闡發(fā)》《合作取合做：自貿(mào)區(qū)功能拓展取跨境稅收管理》等）？。
