2024年12月，英國(guó)官宣正式插手CPTPP。此動(dòng)靜一出，良多人又把關(guān)心點(diǎn)轉(zhuǎn)移到中國(guó)。英國(guó)是2021年2月申請(qǐng)插手的，我國(guó)是同年的9月，僅相差7個(gè)月?，F(xiàn)在英國(guó)曾經(jīng)成為正式國(guó)，而我國(guó)還被“卡”正在門外。英都城插手了，為啥中國(guó)還沒有好動(dòng)靜？是不是沒有誠(chéng)意要吸納中國(guó)？既然加不了CPTPP，那中國(guó)零丁建特色自貿(mào)區(qū)能否可行？下面就來闡發(fā)一下。CPTPP最后是由智利、、新加坡和文萊協(xié)商成立的區(qū)域商業(yè)和談，其時(shí)叫TPSEP，中文翻譯是“跨承平洋經(jīng)濟(jì)伙伴和談”。2008年美國(guó)、日本、等國(guó)表達(dá)插手志愿，然后起頭構(gòu)和。2015年美國(guó)完成插手構(gòu)和，TPSEP改名為TPP，此時(shí)國(guó)添加到12個(gè)。不外特朗普上臺(tái)后，美國(guó)退出后，由日本從導(dǎo)，剩下的11個(gè)國(guó)從頭告竣和談，TPP改名為CPTPP，也就是我們常說的“全面取前進(jìn)跨承平洋伙伴關(guān)系和談”。該和談?dòng)?018歲尾正式生效。一年多之后，我國(guó)就表達(dá)了對(duì)插手CPTPP的志愿。其時(shí)我國(guó)正加入另一個(gè)區(qū)域協(xié)定RCEP，全稱“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”的構(gòu)和。2020年11月，RCEP簽字落地。緊接著，我國(guó)就公開會(huì)積極考慮插手CPTPP，并于幾個(gè)月后向提交了申請(qǐng)。簡(jiǎn)單說一下CPTPP的插手流程。申請(qǐng)國(guó)一般要提前跟國(guó)接觸，提交申請(qǐng)之后，還要跟國(guó)進(jìn)行雙邊構(gòu)和，爭(zhēng)取國(guó)同意啟動(dòng)插手法式，最初由CPTPP委員會(huì)決定能否啟動(dòng)正式插手法式。一旦決定啟動(dòng)，CPTPP委員會(huì)組織成立插手工做組，進(jìn)行插手構(gòu)和。從法式上看，英國(guó)的插手正在速度上屬于特例。2021年2月申請(qǐng)，之后CPTPP委員會(huì)就舉行多次會(huì)議，并正在同年6月做出決定：?jiǎn)?dòng)插手法式并成立插手工做組。之后的構(gòu)和進(jìn)展也很快，2023年3月就完成構(gòu)和，同年7月就正式簽字。簽完字后，兩邊都要走后續(xù)流程：申請(qǐng)國(guó)有1年多的時(shí)間走完國(guó)內(nèi)審批流程，同時(shí)其他CPTPP也要履行各自國(guó)內(nèi)的核準(zhǔn)法式。各方履行完法式，交存插手文件或通知CPTPP協(xié)定保留國(guó)后60天，插手議定書才會(huì)正式生效。英國(guó)是2024年12月協(xié)定正式生效，審批流程歷時(shí)15個(gè)月。那么中國(guó)走到哪一步了呢？目前，CPTPP委員會(huì)還沒有決定正式中國(guó)插手法式，也就是說，還沒有到構(gòu)和階段。但這也不料味著毫無進(jìn)展。2023年7月，CPTPP委員會(huì)第七次會(huì)議發(fā)布聲明，稱CPTPP正正在收集消息以領(lǐng)會(huì)各申請(qǐng)國(guó)能否能達(dá)到該協(xié)定的高尺度。除中國(guó)外，申請(qǐng)國(guó)還有厄瓜多爾、哥斯達(dá)黎加、烏拉圭、烏克蘭。我國(guó)正在該會(huì)議召開前提交了交換文件，引見我國(guó)為達(dá)到CPTPP高尺度所做的工做及其結(jié)果。我國(guó)自動(dòng)對(duì)接高尺度，具體辦法是正在相關(guān)范疇內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)試驗(yàn)，前提成熟后進(jìn)行大規(guī)模推廣。也就說，我國(guó)跟各方一曲正在往前鞭策，并不像傳的CPTPP我國(guó)插手。當(dāng)然，從英國(guó)的案例能夠看到，申請(qǐng)國(guó)插手法式快速推進(jìn)的環(huán)節(jié)，是獲得CPTPP所有國(guó)的分歧支撐。此中有兩方面要素很主要，一是申請(qǐng)國(guó)能否達(dá)到CPTPP高尺度，二是CPTPP國(guó)能否還有其他顧慮。做為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)插手CPTPP，無論是對(duì)中國(guó)，仍是對(duì)列國(guó)來說都是大工程，這此中牽扯協(xié)定法則和條目的問題，但又不只僅是協(xié)定本身的問題。先說協(xié)定法則方面的挑和。業(yè)內(nèi)的世界三大高尺度商業(yè)協(xié)定，一個(gè)是日歐經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，另一個(gè)是美墨加協(xié)定，第三個(gè)就是CPTPP。CPTPP的法則的根基框架，是零關(guān)稅、零壁壘、零補(bǔ)助。零關(guān)稅次要是指，國(guó)之間的貨色商業(yè)根基實(shí)施零關(guān)稅。零壁壘次要是指，根基打消辦事商業(yè)、數(shù)字商業(yè)、投資范疇的各類性壁壘。零補(bǔ)助次要是指，打消妨礙市場(chǎng)健康成長(zhǎng)的補(bǔ)助法則。這里面每一條都需要具體調(diào)整，并且不是一次完成的，由于達(dá)到CPTPP高尺度之后，還要進(jìn)行深切的構(gòu)和。整個(gè)過程會(huì)很是，由于任何國(guó)度包羅CPTPP都城有不克不及實(shí)行零關(guān)稅的保留產(chǎn)物，以及不克不及完全的辦事商業(yè)和投資范疇。若何兼顧本國(guó)好處同時(shí)讓CPTPP接管，告竣一個(gè)權(quán)利總體均衡的協(xié)定，需要時(shí)間和耐心進(jìn)行協(xié)商。別的，還有地緣方面的挑和。這就是前面提到的CPTPP能否有顧慮的問題。按照已有的消息，對(duì)中國(guó)申請(qǐng)插手CPTPP，新加坡、智利、、馬來西亞、越南等國(guó)暗示歡送，而、、日本、墨西哥還有顧慮。當(dāng)然，他們的顧慮很大程度是來自美國(guó)的施壓。雖然美國(guó)曾經(jīng)退出，但它對(duì)CPTPP的影響力還正在。早正在我國(guó)表達(dá)插手CPTPP的志愿時(shí)，日本的立場(chǎng)就呈現(xiàn)頻頻，最后是暗示歡送爾后又暗示難度很大。不外總體看，日本的反映并不是否決。從目前環(huán)境看，日本和支撐中國(guó)插手的來由更多，中國(guó)同這兩個(gè)國(guó)度的經(jīng)貿(mào)合做很親近，并且大師都是RCEP簽訂國(guó)。CPTPP法則比RCEP更嚴(yán)酷，中國(guó)插手并接管更嚴(yán)的束縛，對(duì)兩國(guó)無疑是利好。比擬較來說，和墨西哥這邊阻力會(huì)更大，由于跟日澳環(huán)境分歧，他們的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)沉依賴《美墨加協(xié)定》，而這個(gè)協(xié)定是美國(guó)從導(dǎo)的。這個(gè)協(xié)定里有一條霸王條目，若是一方取美國(guó)認(rèn)定的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)度”簽訂商業(yè)協(xié)定，那么其他國(guó)有權(quán)退出協(xié)定，選擇從頭進(jìn)行雙邊構(gòu)和以簽訂新協(xié)定。所以，他們大要率會(huì)跟從美國(guó)立場(chǎng)。基于以上兩方面要素，中國(guó)插手CPTPP需要降服沉沉堅(jiān)苦和挑和。那既然如斯，中國(guó)是不是能夠考慮零丁建特色自貿(mào)區(qū)，好比“從義特區(qū)”，簡(jiǎn)稱CCCP？目前看，此舉堅(jiān)苦同樣不小，并且也沒有需要。對(duì)于目前的中國(guó)來說，無論是本人組織成立自貿(mào)區(qū)，仍是申請(qǐng)插手已有區(qū)域自貿(mào)組織，都回避不了兩個(gè)挑和，一個(gè)是對(duì)接商業(yè)法則高尺度，另一個(gè)是應(yīng)對(duì)地緣的負(fù)面沖擊。既然如何都回避不了，那天然選擇價(jià)格最小、效率更高的了。很明顯，跟另起爐灶從頭做比擬，間接申請(qǐng)插手現(xiàn)有的成熟的組織更劃算。別的，有一點(diǎn)我們必需認(rèn)識(shí)到，那就是商業(yè)法則高尺度是將來的大趨向，除了區(qū)域經(jīng)貿(mào)組織，WTO也正在野這個(gè)標(biāo)的目的改良，啃下“插手CPTPP”這塊硬骨頭，我國(guó)應(yīng)對(duì)后續(xù)像WTO升級(jí)構(gòu)和就會(huì)從容。并且我國(guó)曾經(jīng)參取了良多區(qū)域自貿(mào)區(qū)以及經(jīng)貿(mào)組織，像中國(guó)－東盟商業(yè)區(qū)、中國(guó)-海合會(huì)自貿(mào)區(qū)、東盟10+3經(jīng)濟(jì)組織、APEC、RCEP、東亞經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)盟、上海合做組織等。此外，我國(guó)還以察看員身份插手非洲商業(yè)聯(lián)盟。此中，有良多區(qū)域經(jīng)貿(mào)組織以及自貿(mào)區(qū)是沉合的，把這些起來，我國(guó)就能打制區(qū)域經(jīng)貿(mào)網(wǎng)，沒需要再零丁建群拉人從頭構(gòu)和。而就插手CPTPP本身來說，雖然堅(jiān)苦沉沉，但我國(guó)仍自動(dòng)對(duì)接CPTPP高尺度，毫不地鞭策此事，是由于這對(duì)我們極具計(jì)謀意義。一是操縱經(jīng)貿(mào)協(xié)定高尺度倒逼國(guó)內(nèi)深層、持續(xù)立異，走高質(zhì)量、高程度成長(zhǎng)線。目前我國(guó)處于財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)環(huán)節(jié)期，越向深水區(qū)前進(jìn)，越需要強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，除了本身內(nèi)驅(qū)力，外正在驅(qū)動(dòng)力也很主要。二是通過深度參取國(guó)際合作取合做，引進(jìn)劣勢(shì)本錢、手藝、產(chǎn)物，有幫于降低出產(chǎn)成本，提超出跨越產(chǎn)和消費(fèi)質(zhì)量，進(jìn)而強(qiáng)化表里市場(chǎng)雙輪回。三是有益于同世界發(fā)財(cái)經(jīng)濟(jì)體之間構(gòu)成劣勢(shì)互補(bǔ)的財(cái)產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、立異鏈系統(tǒng)。做為全球制制業(yè)大國(guó)，我國(guó)有比力完整的財(cái)產(chǎn)鏈劣勢(shì)，正在CPTPP框架下參取劣勢(shì)分工，揚(yáng)長(zhǎng)避短，有幫于經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。四是彰顯我國(guó)鞭策區(qū)域經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和多邊從義的義務(wù)擔(dān)任。當(dāng)下，孤立從義逐步昂首，經(jīng)濟(jì)逆全球化越演越烈，這個(gè)時(shí)候，我國(guó)決然坐出來，以包涵的立場(chǎng)積極插手區(qū)域經(jīng)貿(mào)組織，合做共贏、互惠互利，為亞太地域經(jīng)濟(jì)繁榮成長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。別的，做為新一輪國(guó)際經(jīng)貿(mào)法則制定的起點(diǎn)，插手CPTPP有幫于我國(guó)正在將來國(guó)際商業(yè)法則制定方面具有自動(dòng)權(quán)和話語權(quán)，進(jìn)而有幫于我國(guó)提拔全球管理的能力，樹立大國(guó)典型，提高國(guó)際影響力和公信力。另一方面，我們也要對(duì)本人有決心。CPTPP國(guó)一多半都是亞太地域的，而且都跟我國(guó)有親近的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，我國(guó)的插手有幫于加強(qiáng)國(guó)的財(cái)產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈的平安和不變，提高其市場(chǎng)所作力，還能提拔CPTPP的全球影響力。這些都是我們的加分項(xiàng)。